Safeguard REDD+: Pilar Diam-diam yang Menentukan Hidup atau Runtuhnya Perubahan
Azharuddin – Perhimpunan Teropong
Setiap zaman memiliki ujian moralnya. Di masa kita ini, ketika bumi mendidih dan hutan-hutan terakhir kita menipis, ujian itu bernama perubahan iklim. Dunia bersepakat: karbon harus ditekan, emisi harus ditebus. Maka hadirlah REDD+, sebuah janji untuk menyelamatkan hutan dan umat manusia sekaligus. Tapi mari kita jujur — perubahan sejati tidak bisa dibangun hanya dengan peta tutupan lahan dan rumus penghitungan karbon. Ia harus dibangun dengan dasar etika, keadilan, dan pengakuan atas hak yang paling dasar.
Dan di sinilah kita bertemu dengan pilar paling diam-diam namun menentukan: dokumen safeguard. Banyak yang menganggapnya remeh—berkas teknis, lampiran administratif. Tapi sesungguhnya, di sinilah nyawa REDD+ bersemayam. Tanpa safeguard yang kokoh, REDD+ adalah istana pasir yang akan runtuh di tiupan konflik sosial pertama.
SESA: Titik Awal yang Menentukan Segalanya
Semua dimulai dengan satu kata kunci: SESA — Strategic Environmental and Social Assessment. Ini bukan sekadar kajian. Ini adalah pengakuan bahwa masyarakat bukan objek, tapi subjek perubahan. Di tahap ini, kita bertanya: siapa yang akan terdampak? Siapa yang tak punya akses bicara? Siapa yang selama ini dilupakan dalam perencanaan pembangunan?
Tanpa SESA yang kuat, kita ibarat menyusun jembatan di atas lumpur: tampak megah, namun rapuh di dasarnya. Dokumen-dokumen setelahnya — ESMF, FPIC, Gender Plan, GRM, hingga SIS — semua tumbuh dari akar yang ditanam oleh kajian ini. Di sinilah kita menentukan, apakah REDD+ akan berpihak, atau berpura-pura.
Batang Tubuh yang Menghidupkan Prinsip
Safeguard REDD+ bukan satu buku. Ia adalah perpustakaan. Tapi semua bagiannya menyuarakan satu hal: keadilan dan partisipasi. Mari kita urai tubuhnya:
- ESMF (Environmental and Social Management Framework): Ini bukan sekadar manual teknis. Ini adalah kitab siaga. Ia mengantisipasi risiko, dari marginalisasi perempuan hingga konflik tenurial. Ia menjabarkan tindakan — bukan sekadar niat.
- FPIC Protocol: Di sinilah prinsip “Free, Prior, and Informed Consent” hidup. Ia menjamin bahwa tidak ada keputusan yang diambil tanpa persetujuan tulus masyarakat adat. Tidak ada pembangunan yang dilakukan dengan paksaan tersembunyi.
- Gender & GEDSI Plan: Ini bukan hanya soal perempuan. Ini soal siapa saja yang selama ini tak terlihat: penyandang disabilitas, pemuda adat, perempuan kepala keluarga. Di sinilah kita memastikan: tak ada yang tertinggal di belakang.
- GRM (Grievance Redress Mechanism): Di sinilah suara bisa disalurkan, keluhan bisa ditangani, dan konflik dicegah sebelum menjadi bara. Ia adalah jantung dari kepercayaan masyarakat.
- SIS (Safeguard Information System): Inilah cermin. Sistem pelaporan yang menunjukkan, bukan dengan slogan, tapi dengan data: apakah REDD+ berjalan sesuai janji?
Mengapa Semua Ini Harus Terintegrasi?
Karena REDD+ bukan eksperimen teknokratik, tapi proyek hidup yang menyentuh manusia dan tanahnya. Setiap dokumen, meski berdiri sendiri, harus berbicara dalam satu bahasa moral yang sama. Maka dibutuhkan harmonisasi prinsip, referensi silang, dan sistem pelaporan yang utuh. Jika satu pilar goyah — yang lain pun akan retak.
Contohnya jelas: risiko sosial dalam ESMF harus mengacu ke FPIC dan GRM. Masalah marginalisasi harus ditangani dengan rencana aksi dalam Gender Plan. Semua disatukan dalam satu sistem pelaporan, satu command center integritas — SIS.
Di Lapangan: Saat Janji Harus Diuji
Tapi mari keluar dari ruang rapat. Di lapangan, dokumen bukan segalanya — pelibatan adalah kenyataannya. Masyarakat harus disosialisasi secara setara. Konsultasi harus menggunakan bahasa mereka, bukan bahasa proyek. Mekanisme keluhan harus benar-benar diakses, bukan hanya dipajang di papan pengumuman.
Kita harus bertanya dalam hati: apakah perempuan adat di ujung desa punya suara? Apakah petani kecil paham haknya? Apakah tanah ulayat dilindungi, atau dijadikan kalkulasi kompensasi semata?
Safeguard tidak hidup di dokumen, tapi di pengalaman masyarakat terhadap REDD+.
Safeguard sebagai Manifesto Moral
Jika kita ingin REDD+ bertahan lebih dari sekadar periode proyek, maka safeguard bukan beban — ia adalah nyawa. Ia adalah manifesto bahwa kita tidak akan menyelamatkan pohon dengan mengorbankan manusia. Ia adalah janji bahwa perubahan besar bisa berjalan tanpa menginjak mereka yang kecil.
Kalimantan Tengah — dan seluruh Indonesia — layak mendapatkan REDD+ yang bukan hanya berhasil menghitung karbon, tetapi berhasil menumbuhkan kepercayaan dan keadilan.
Sebab hanya di atas tanah yang adil, pepohonan bisa tumbuh setinggi langit.